张茅认为,北京市公立医院改革工作开局良好、成效明显。北京市委市政府和有关部门从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,紧紧围绕缓解“看病难、看病贵”问题,开展公立医院改革探索,各项措施符合国家医改的总体要求,立足北京实际,充分体现了“保基本、强基层、建机制”的基本原则和“上下联动、内增活力、外加推力”的基本要求。
张茅对北京市医改工作提出以下希望:
一是希望北京市将公立医院改革摆到更加重要、更加核心的地位,一方面对比较成熟的措施扩大实施范围,加快推进步伐;另一方面,对重大的体制机制问题,敢于迎难而上、锐意改革,积极探索和总结,发挥示范引领作用。
二是着力改善医疗服务,让改革成果惠及更多人民群众。优化公立医院结构布局,重点加强薄弱区域和薄弱领域服务能力的建设,提高医疗服务的可及性;按照“上下联动”的要求,建立公立医院与基层医疗卫生机构有内在利益纽带、长期稳定、制度化的分工协作机制;在推行医疗保障“一卡通”的基础上,全面实现基本医疗保障费用在医院直接结算、异地结算;深化诊断相关群组预付费制度改革,促进公立医院形成控制费用的内在机制;不断推出“切实可行,行之有效”的便民惠民措施,加大预约诊疗、优质护理、临床路径等措施的实施力度,积极挖掘潜力,扩大节假日门诊、延长门诊时间的实施范围;加强人才队伍建设,加快实施住院医师规范化培训制度,为北京乃至全国培养大量的高素质、实用型临床医师,提高医疗服务的水平和能力;加快推进医院信息化建设,支持医院的科学化、精细化管理,促进医院之间、医院与基层医疗卫生服务机构之间的信息互通共享。
三是继续开展重大体制机制改革探索,不断为全国公立医院改革提供有益经验。
四是结合创先争优活动,推进各项改革任务落实。通过开展创先争优,树立和宣传先进典型,激励和引导医务人员在本职岗位上争当先进,带动整个医药卫生系统争当先进单位、争创优秀业绩,提高服务质量,改善医德医风,为落实医改任务、推动医药卫生事业科学发展提供保障。
张茅调研北京公立医院改革 提出4点希望
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